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全市就业形势总体稳定 就业总量增至265万人

日期:2019-06-15 09:57 作者:admin 阅读:
按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,我市坚持把就业工作摆在经济社会发展的突出位置,着力破解企业招工难、群众就业难、创业贷款难和就业创业不均等、不充分等问题。目前,全市就业形势保持总体稳定,就业总量由2008年年底的205万人,增至2018年年底的265万人,增加29.3%;就业总量占劳动力总量的比例由2008年年底的81%,增至2018年年底的94%,增加13%。

  日前,省人大常委会执法检查组莅焦,检查我市贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》情况,并给予充分肯定,称赞焦作善于思考、善于创新、善于解决实际问题。

  促进更加公平充分就业

  记者采访中了解到,我市坚持把就业作为民生之本,积极实施就业优先战略,认真落实积极就业政策,制定促进就业的制度措施,力促公平就业、扩大就业。

  以高质量经济发展保就业。我市建立了经济发展与就业保障良性互动机制,明确建设“一枢纽、一中心、两新城、两走廊、三平台、四绿带”的发展格局,强力推进工业十大重点项目建设和城市十大基础设施重点项目建设,加快推进产业转型升级、经济结构调整,大力发展吸纳就业能力强的现代服务业、民营经济和新兴产业,以高质量经济发展增加就业岗位,以高质量就业助推经济发展,实现了产业政策、就业政策的统筹协调。党的十八大以来,全市财政为相关工作累计投入资金1.2亿元,上级转移支付就业补助资金年度约1亿元,较好地保障了职业培训、公益性岗位、社会保险等就业政策的落实。

  以高质量政策体系促就业。针对就业工作中的矛盾和问题,市政府适时出台促进就业创业的一系列政策措施,各级各部门出台了本地、本单位支持就业的具体措施,涉及产业、财税、户籍、教育、交通、住房等方面,构建了全市统一衔接就业创业政策体系,为高质量就业提供了政策保证。此外,我市以高质量制度运行稳就业,清理、取消了就业创业歧视性规定和不合理限制,实施城乡统一的就业创业制度,依法依规保障劳动者平等的就业机会和公平的就业权利。

  促进更加均等就业创业

  我市重视加强就业创业服务体系建设,建立覆盖城乡的就业创业服务体系,努力破解城乡就业不均等、创业不活跃等难题。

  建立健全公共就业服务体系。全市1826个行政村全部设立人社服务站,构建了市、县、乡、村四级公共就业服务平台,通过组织开展“一村一场”招聘会等活动,改变了过去农村求职者获取就业信息不及时、东奔西走找工作、城乡求职者获得就业服务不均等的状况,群众在家门口即可获得真实权威的就业信息及公共就业服务。

  实施创业带动就业工作。我市加大创业担保贷款力度,研发了创业担保贷款业务手机端微信综合服务平台,建立了“窗口+自助+电脑+手机”四位一体创业担保贷款服务办理模式,并降低了贷款门槛。2008年以来,全市累计发放创业担保贷款50亿元,扶持创业8万人,带动就业18万人。

  积极支持人才创新创业。我市出台支持人才创新创业优惠政策,启动实施全国首批公共就业人才服务标准化试点市建设,承办“海创会”、全国大中城市联合招聘高校毕业生焦作巡回招聘会,推进郑焦人才就业融合交流工作,建设运行人才公寓和人才酒店,推进国际人才城项目建设,重奖创新创业领军人才(团队),发放“人才一卡通”,大力优化营商环境,高层次人才引领创新创业的作用日益凸显。

  促进更高质量水平就业

  我市大力实施全民技能振兴工程,建立面向所有劳动者的职业教育培训体系,组织开展免费职业技能培训,帮助群众增强了就业能力、增强了就业收入。

  建立技能人才培养激励机制。对在全市职业技能竞赛中取得优异成绩的选手,符合条件的晋升相应职业资格。对获得竞赛项目第一名的选手,授予“焦作市技术能手”“焦作市五一劳动奖章”“焦作市青年岗位能手”等荣誉称号,并给予相应奖励。对取得国家职业资格证书并受聘于高级工、技师和高级技师岗位的职工,可分别比照本单位助理工程师、工程师、高级工程师(或具有大专、本科、硕士研究生学历)享受相应的工资福利待遇。

  打造职业技能培训平台。目前,我市建成并投入使用了1个国家级高技能人才培训基地、1个示范性技工教育集团、1个国家级技能大师工作室等16个项目;大力发展职业教育,全市28所职业院校和技工院校有在校生13.8万人,毕业生就业率达96%以上。通过实施年度十万人次技能培训提升行动,我市围绕经济转型发展和群众需求,开展了“订单式”“冠名班”等形式的合作培养,实施“一县一品”技能培训品牌项目,培育了电子商务、家政服务、保育员等特色技能培训品牌。目前,全市职业技能培训年均达11万人次以上,全市技能人才总量达30.09万人,他们多数都是用人单位的“香饽饽”。

  促进重点群体稳定就业

  我市认真落实中央稳就业要求,坚持促就业与防失业并重,对重点群体给予重点关注和帮扶。

  我市通过实施就业援助制度,完善落实税费减免、贷款贴息、社保补贴、岗位补贴等政策,建立失业人员就业服务中心,为失业人员找工作、办社保、发补贴;通过实施公益性岗位安置办法,不断拓宽公益性岗位范围,对失业人员、残疾人、贫困劳动力、退役军人等群体,拿出一定数量的公益性岗位进行妥善安置,动态消除零就业家庭。目前,全市累计安置就业困难人员6.8万人。此外,我市强化失业预防工作,全市城镇登记失业率由2012年的3.96%下降到2018年的2.94%,且在年控目标范围内。

  抓好重点群体就业。我市开展就业招聘“春风行动”“就业援助月”,实施招录招聘、政府购岗、“三支一扶”等措施,推进农村富余劳动力转移就业工程、贫困劳动力家庭“一家一人”就业扶贫工程,确保实现“一人就业、全家脱贫”目标。截至2018年年底,全市贫困家庭中有就业能力和就业愿望的劳动力累计实现就业23179人,就业率达99.8%,比省定年度目标高出19.8个百分点。全市农村富余劳动力总量98万人,累计转移就业95.5万人,占97.4%。全市城镇新增就业年均约9万人,全市高校毕业生就业率年均保持在80%以上。

(记者 杜玲)